La protección de los derechos de las personas constituye una de las principales responsabilidades de la Fiscalía General de la República. En el caso de la violencia de género y la violencia en el ámbito familiar, la institución desarrolla una labor que combina la prevención, la atención oportuna y la reparación de los daños ocasionados a las víctimas, en estricto cumplimiento de la Constitución de la República de Cuba y del ordenamiento jurídico vigente.
El artículo 156 de la Constitución de la República de Cuba establece que la Fiscalía General de la República es el órgano del Estado encargado de ejercer el control de la investigación penal y el ejercicio de la acción penal pública en representación del Estado. Asimismo, tiene la misión de velar por el estricto cumplimiento de la Constitución, las leyes y demás disposiciones legales por los órganos del Estado, las entidades y los ciudadanos.
Esta misión constitucional encuentra respaldo en la Ley No. 160 de 2022, Ley de la Fiscalía General de la República, y en su Reglamento, que regulan las acciones dirigidas al control de la fase investigativa del proceso penal, el ejercicio de la acción penal pública y la preservación de la legalidad. De igual forma, estas normas fortalecen la protección de los derechos de las personas, con especial atención a quienes se encuentran en situación de vulnerabilidad, entre ellas las víctimas de violencia de género.
La actuación de la Fiscalía también se sustenta en el Programa Nacional para el Adelanto de las Mujeres, aprobado mediante el Decreto Presidencial No. 198 de 2021, y en la Estrategia integral de prevención y atención a la violencia de género y en el escenario familiar, contenida en el Acuerdo No. 9231 del Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros. Estos instrumentos, junto con las normas procesales y sustantivas vigentes, permiten garantizar la tutela efectiva, la protección y la reparación de las víctimas.
Tres ejes fundamentales de actuación
La labor de la Fiscalía frente a la violencia de género se desarrolla sobre tres pilares esenciales:
Prevención
La prevención busca transformar las causas y condiciones que favorecen las manifestaciones de violencia, desde un enfoque de derechos humanos y de igualdad de género. Para ello, la Fiscalía desarrolla acciones de capacitación y superación profesional, impulsa iniciativas de comunicación institucional y participa en espacios comunitarios y organizacionales dirigidos a promover una cultura de respeto, equidad y legalidad.
Atención
La atención se orienta a garantizar que cada asunto relacionado con la violencia de género sea tramitado con calidad, sensibilidad y oportunidad. El objetivo es ofrecer una respuesta eficaz que asegure la protección de los derechos y garantías de las víctimas durante todo el proceso.
Esta labor comprende la articulación con la denominada ruta crítica de atención, que integra los servicios de salud física y mental, la asistencia social, la protección policial, la administración de justicia y los servicios de orientación y acompañamiento, entre ellos las consejerías y líneas de ayuda disponibles.
Reparación
La reparación tiene como propósito disminuir las consecuencias de la violencia, contribuir a la recuperación integral de las víctimas y favorecer su autonomía. En este ámbito, la Fiscalía promueve acciones dirigidas a la rehabilitación psicosocial y emocional, así como a la restitución de los derechos afectados, favoreciendo el proceso de empoderamiento y reintegración de las personas afectadas.
¿Cómo conoce la Fiscalía estos casos?
La Fiscalía General de la República recibe y conoce hechos relacionados con la violencia de género y la violencia intrafamiliar a través de múltiples vías.
Entre ellas se encuentran los mecanismos de atención a la ciudadanía, como la atención personal, los buzones de quejas y denuncias, la Línea Única, el portal web institucional, las redes sociales, el correo postal y electrónico, la aplicación APK CIVIX y la Plataforma Bienestar.
Asimismo, estos asuntos llegan como resultado del ejercicio cotidiano de las funciones fiscales durante la tramitación de procesos penales, las actuaciones relacionadas con la protección de la familia, los asuntos jurisdiccionales, las verificaciones fiscales y el control de la legalidad en los establecimientos penitenciarios.
Igualmente, la Fiscalía obtiene información mediante la participación de sus fiscales en los despachos de la guardia del Ministerio del Interior, las reuniones de las Comisiones de Atención a las Políticas Sociales y los encuentros de coordinación con autoridades del Partido, el Gobierno, organismos e instituciones.
Principios que guían la actuación fiscal
La respuesta institucional de la Fiscalía se desarrolla conforme a principios reconocidos internacionalmente y plenamente armonizados con la legislación cubana.
Disponibilidad y accesibilidad. Los servicios fiscales permanecen disponibles para toda la población, eliminando barreras geográficas, económicas y de comunicación. La atención es gratuita, se procura un lenguaje claro y, cuando resulta necesario, se garantiza el apoyo de intérpretes u otros medios que faciliten la comunicación.
Seguridad y no revictimización. La protección de la víctima constituye una prioridad. La actuación fiscal evita interrogatorios innecesarios, demoras injustificadas y cualquier situación que implique una nueva afectación o exposición frente al agresor, garantizando un trato digno, respetuoso y humanizado.
Enfoque interseccional. Cada caso se analiza considerando las particularidades de la persona afectada, como su edad, identidad de género, origen étnico, condición de discapacidad u otras circunstancias que puedan incrementar su vulnerabilidad, reconociendo que la violencia impacta de manera diferente según cada contexto.
Consentimiento informado y confidencialidad. La Fiscalía garantiza que las víctimas comprendan las actuaciones que se realizan y participen de manera informada en el proceso, salvo situaciones de peligro inminente previstas por la ley. La protección de sus datos personales y de su privacidad constituye un principio esencial de la actuación institucional.
Coordinación interinstitucional. La atención integral requiere el trabajo conjunto con las direcciones de Salud, Educación, Trabajo, la Policía Nacional Revolucionaria, la Defensoría y otras instituciones competentes, con el propósito de ofrecer una respuesta articulada, oportuna y eficaz.
Un compromiso permanente con la protección de las personas
La Fiscalía General de la República reafirma su compromiso con la defensa de la legalidad socialista, la protección de los derechos de las personas y el enfrentamiento a todas las manifestaciones de violencia de género y violencia en el ámbito familiar.
Mediante una actuación profesional, coordinada y centrada en las víctimas, la institución contribuye a prevenir estas conductas, garantizar el acceso a la justicia y promover una atención integral que favorezca la protección, la recuperación y la restitución efectiva de los derechos de quienes han sufrido cualquier forma de violencia.
